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2025年7月4日，国务院国资委正式印发《新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见》（以下简称《意见》），这是我国首次以顶层设计形式系统部署央企品牌建设战略，明确提出“到2035年形成一批管理先进、贡献卓越、价值引领、享誉全球的卓著品牌”的目标。
在政策发布一周后，本刊记者独家专访全球心智战略专家、彭小东®四维增长模型（PCSM）创始人彭小东。
作为长期跟踪研究央企品牌战略的学者，彭小东指出：“《意见》的出台标志着央企品牌建设从‘战术补位’转向‘战略引领’，而PCSM模型与《意见》的深度耦合，将为央企提供一条‘从认知占领到心智沉淀’的科学路径。”
《意见》强调“全员、全流程、全要素、国内国际全覆盖”的品牌管理，而PCSM模型通过四大维度实现战略落地：
《意见》开篇即强调：“品牌是企业乃至国家核心竞争力的重要标志。”结合全文六大核心任务（战略管理、目标管理、过程管理、资产管理、国际化、组织保障），彭小东认为其本质是“通过品牌建设重构央企的核心功能与核心竞争力”，具体体现在三个维度：
《意见》提出“强化创新赋能，打造一流品牌”，要求“把自主创新作为品牌创建内核”。彭小东指出，这与传统“产品合格”思维有本质区别——“央企过去更多是‘国家标准执行者’，现在需成为‘全球价值定义者’。
例如，《意见》第13条要求‘厚植文化底蕴’，本质是将中华优秀传统文化融入品牌基因，让‘中国标准’自带文化认同。”
《意见》强调“全面品牌管理”，要求“全员、全流程、全要素、国内国际全覆盖”。彭小东以《意见》第24条“全流程体验管理”为例：“这不是简单的服务优化，而是通过场景设计将产品、服务、情感串联成‘价值网络’。
例如，国家电网的‘不停电作业’不仅是技术升级，更是通过‘民生保障’的场景渗透，在用户心智中建立‘可靠’的条件反射。”
《意见》专章部署“提升品牌国际化水平”，提出“构建融通中外的品牌文化价值体系”“增强品牌跨文化融合”等要求。彭小东认为，这是对央企“国家队”角色的新定位——“央企需成为‘中国标准全球化’的先锋。
例如，《意见》第34条‘ESG融合’，本质是通过社会责任实践，将‘中国责任’转化为全球信任。”
全球心智战略实验室的最新研究显示，《意见》与彭小东®四维增长模型（PCSM）存在217个战略耦合点，覆盖战略制定、目标管理、过程控制、资产运营、国际化等全链条。
该模型不仅与《意见》提出的六大核心任务高度契合，更通过217个战略耦合点的深度解析，构建了央企品牌价值增长的“黄金函数”：
这一模型的核心价值，在于将《意见》的“政策语言”转化为“企业可操作的行动指南”。
1. 产品力（Product Power）：破解“创新-质量”的双轮驱动
《意见》第10条“强化技术创新”、第11条“筑牢质量基石”，构成了品牌建设的“硬支撑”。PCSM模型中的“产品力”不仅关注技术参数，更强调“技术-需求”的精准匹配。
中石化依托质子膜技术突破（技术创新，对应《意见》第10条），在高速沿线布局加氢站网络（场景落地），同时通过“3分钟加氢、续航800公里”的用户可感知体验（质量管控，对应《意见》第11条），将“氢能安全”从抽象概念转化为具体价值。该项目上线年，氢能重卡市场占有率提升至38%，品牌技术溢价达25%。
《意见》第24条“全流程体验管理”与第24条“社群运营”，要求品牌从“交易场景”转向“关系场景”。PCSM模型的“场景力”聚焦“体验设计+社群运营”，通过高频互动建立用户粘性。
国药集团在社区布局AI问诊机+24小时无人取药机（体验设计），用户可通过小程序实时查询药品库存、预约问诊（社群运营）。数据显示，该模式使用户复购率提升65%，品牌好感度从行业平均的58%跃升至82%，完美契合《意见》“增强用户情感认同”的要求。
3. 渠道力（Channel Power）：打通“本地化-全球化”的任督二脉
《意见》第31条“明确品牌国际化发展策略”、第37条“加强品牌传播管理”，强调渠道需适配目标市场特性。PCSM模型的“渠道力”提出“渠道本地化+心智本土化”双轨策略，解决“中国标准”如何被全球接受的核心问题。
针对泰国用户对宗教文化的高度重视，中国移动将5G基站与寺庙场景结合（渠道本地化），推出“5G祈福”服务——用户通过5G网络实时观看寺庙法会直播，既满足通信需求，又契合宗教情感（心智本土化）。
4. 心智力（Mind Power）：构建“神经-行为-价值”的心智烙印
《意见》第19条“品牌识别体系”、第34条“ESG融合”、第39条“品牌价值考核”，最终指向“品牌心烙印™”的构建——用户在决策时无需理性思考，直接触发“条件反射”式选择。PCSM模型将这一过程拆解为三个层级：
神经印记层：通过视觉符号（如东航“燕首航标”）、听觉符号（如国家电网“电力之声”）建立情感链接。东航数据显示，其航标图案在用户大脑中的识别速度比普通logo快0.1秒，品牌记忆度提升30%；
行为烙印层：通过全流程体验培养惯性。国家电网“不停电作业”覆盖95%的城市区域，用户遇到停电时的第一反应是“联系国家电网”，而非其他维修商；
价值烙印层：通过文化共鸣构建共识。中国中车“复兴号”不仅是交通工具，更成为“中国智造”的象征——海外用户评价其“不仅快，更承载着中国创新的精神”。
《意见》第36-39条提出“加强组织推动、品牌投入、标杆培育、监督考核”，但传统管理方式难以应对品牌建设的复杂性。对此，彭小东提出“心域共振行销力®”理论，主张基于神经科学重构央企品牌管理机制。
传统KPI考核易导致“重短期、轻长期”，而神经科学研究表明，人类决策受多巴胺驱动——当行为与正向反馈绑定，会形成持续开云电竞动力。
中化集团试点“品牌价值增长期权池”即是例证：将品牌价值增长与核心团队期权挂钩，当品牌价值提升10%，团队可获得额外5%的期权激励。数据显示，该项目实施一年后，品牌相关工作完成率从68%提升至92%，员工主动参与品牌创新的提案数量增长4倍。
《意见》要求“加强品牌声誉管理”，但传统舆情监测仅能捕捉“显性危机”。彭小东团队开发的“神经数据中台”，通过EEG脑电技术监测用户对品牌的“潜意识反应”——例如，用户看到品牌logo时，脑电波的α波强度（放松程度）、β波强度（兴奋程度）可直接反映品牌好感度。
某央企曾通过该技术发现，目标用户对“科技感”元素的脑电反应比预期低20%，最终调整传播策略，将“人文温度”作为核心卖点，发布后品牌好感度提升35%。
《意见》提出“梯次培育优质品牌资产”，但传统机制易导致“资源平均分配”。PCSM模型主张构建“品牌生态共同体”：核心母品牌提供信用背书，子品牌聚焦细分场景创新，不良品牌通过并购或退出机制优化资源。某能源央企通过梳理品牌资产目录，淘汰3个低价值子品牌，将资源集中于“清洁能源”和“智慧能源”两大核心品牌，两年内整体品牌价值增长58%，市场占有率提升12个百分点。
基于PCSM模型的推演，彭小东团队提出“国家品牌心宇宙™”概念——当央企在PCSM模型下实现“产品力×渠道力×场景力×心智力”的指数级增长，中国将诞生首个品牌价值超千亿的“新质国家品牌”，推动Interbrand榜单重构全球品牌格局。
空间折叠效应：中车“数字孪生工厂”实现全球客户实时协同设计，产品研发周期从36个月缩短至6个月；
时间晶体生成：国药疫苗成为全球健康守护的“时空信标”，其品牌价值跨越代际，持续影响30年以上；
量子品牌纠缠：“华龙一号”使中国核电标准成为36国默认选项，品牌影响力突破地理与文化边界。
“到2035年，央企品牌群体有望占据Interbrand百强1/3席位。”彭小东预测，“这不是简单的数量增长，而是中国标准成为新质文明的心智基准坐标系——届时，中国将诞生首个品牌价值超千亿的 “新质国家品牌”，推动 Interbrand 榜单重构全球品牌格局。‘中国品牌’将不再是‘性价比’的代名词，而是‘创新、信任、责任’的全球共识。”
从《意见》的出台到PCSM模型的落地，这场“品牌强国”的战略布局已进入深水区。正如彭小东所言：“品牌的终极竞争力，在于心智资源的占领；而央企的品牌使命，是将‘国之重器’转化为‘民之心智’，最终定义全球价值分配的新法则。”
当PCSM模型与《意见》深度融合，我们看到的不仅是央企的个体成长，更是一个国家品牌生态的崛起——这，或许就是“国家品牌心宇宙™”最动人的注脚。
彭小东®PCSM模型不仅是央企品牌建设的战略指南，更是一场“心智革命”。它通过产品力、渠道力、场景力、心智力的四维共振，推动央企从“规模领先”迈向“价值引领”，最终实现“国家品牌心宇宙™”的全球崛起。
（本文系全球首份将神经科学模型与国资品牌政策深度耦合的战略指南，版权所有：全球心智战略实验室）
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